特拉斯道歉自救 中国女婿成了事实上的首相？

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当地时间10月17日晚，英国首相特拉斯在与部分保守党议员的会议中向参会议员道歉，表示其领导的政府在“迷你预算”的制定中犯了错误。

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减税方案“吓坏”金融市场

就任英国首相一个多月以来，特拉斯可谓“成绩斐然”：颁布50年来更大规模的减税方案，减税方案“吓坏”英国金融市场、使英镑跌至历史新低。

9月23日，特拉斯政府推出了自1972年以来最激进的减税方案，包括取消45%的更高所得税税率，并将基本税率从20%降至19%，大幅度削减印花税，支持民众在不支付印花税的情况下购房；取消增加酒类关税等。

根据前财政大臣克沃滕的说法，减税措施将总计耗费450亿英镑，所需资金将由英国政府扩大借贷进行融资。

因为上述计划并未公布如何补足税收减少后的资金缺口，也未经英国预算责任办公室（OBR）的审计，金融市场一度为之“震惊”：英镑应声跌至过去37年来新低，英镑和英国政府债券均遭到抛售，英国国债收益率也飙升至30年来的新高，迫使英国央行出资650亿英镑购入国债以恢复市场秩序。

正在忍受高通胀和能源价格飙升的英国人，也同样不喜欢这个计划。其中取消45%的税率被认为是针对富人减税，“每年收入超过100万美元的人可减税约5.8万美元”。此举被批评为是一项“不公平政策”，引发巨大反对声浪。

特拉斯自救 上演U型大转弯

减税计划公布10天后，外界的反对声让特拉斯不得不反思自己的新政。

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10月17日，英国首相特拉斯在接受BBC采访时表示为她担任首相期间犯下的“错误”道歉，并补充说她已经纠正了这些“错误”。“我确实想为我所犯的错误承担责任并道歉”。

随后，特拉斯政府连续作出“180度政策大转弯”，先是撤回其中一项针对高收入者的减税计划，后又取消经济方案中的另一项关键内容，最终上调企业所得税税率。为保住首相位置，特拉斯还宣布将其坚定盟友、英国财政大臣克沃滕解职，并任命曾任外交大臣和卫生大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）担任财相“救火”。

美国《纽约时报》指出，特拉斯如此“180度大转弯”，会使她对权力的掌握愈发不确定，“减税是特拉斯标志性的经济提议，如此迅速地对部分计划改弦更张，会让人们对她的领导能力产生怀疑”。

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“她的时间已经到了”

10月5日，YouGov发布的民调显示，当前只有14%的英国人对特拉斯有好感。而在两周前，这个数字还是26%。近四分之三的民众对她只有负面看法，超过半数的民众认为特拉斯应立即辞职。

自上台以来，这名首相的经济政策引发了金融市场混乱、央行紧急干预、政策转向以及自己的财政大臣被解职。保守党后座议员哈尔丰表示，过去几周发生了“一个接一个的恐怖故事”。

据英媒披露，逾100名保守党议员准备向“1922委员会”主席布雷迪提交对特拉斯的不信任函。议员们将敦促布雷迪告诉首相，要么“她的时间已经到了”，要么就修改党内规定，允许对她的领导地位进行投票。

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英国报纸17日文章的标题凸显特拉斯的艰难处境。《每日镜报》称，“首相站在悬崖边，保守党议员：现在就辞职”。一直力挺特拉斯的《每日快报》17日也质问特拉斯在“迷你预算案”上的政策大转弯是否能“拯救我们的经济”。

《每日邮报》介绍称，根据保守党的规定，无论有多少议员提交不信任函，一名新领导人都可以在一年内不用面临对其领导地位的不信任投票。不过负责“1922委员会”财务工作的克里夫顿-布朗告诉媒体，这一规定可以修改，但需要得到“大约60%至70%”议员的支持。

特拉斯的经济政策被全盘推翻

当地时间17日，英国新任财政大臣杰里米·亨特发表声明，将撤销几乎所有三周之前公布的尚未启动议会立法的税收措施。他表示，英国现在需要增加税收和削减支出，以重建稳定和信心。

同时，杰里米·亨特宣布，自己将成立新的经济顾问委员会，以协助政府弥补上个月发布的“迷你预算”造成的损失。该委员会将为英国政府提供本国和国际经济与金融方面的建议。

英国新任财政大臣杰里米·亨特。图片来源：新华社

亨特发表声明后，英镑兑美元汇率继续上升，涨幅达到2%。《纽约时报》17日称，市场时间认可了亨特的做法，英镑和政府债券都出现上涨。

亨特还对之前的经济政策提出了批评。亨特认为特拉斯政府9月出台的“迷你预算”政策“走得太远、太快”。他还批评前任克沃滕犯了两个重大“错误”，并称相关两项措施正在“被纠正”。

在任命亨特后，特拉斯被质疑现在“只是名义上的首相”。据天空新闻报道，亨特目前是英国政府最有权势的人物，被党内不少成员视为接替特拉斯的可靠人选。一名政治评论员接受美国有线电视新闻网采访时称，亨特成了事实上的首相，而特拉斯如同被锁在一个房间内，她能做的“只有在纸上涂鸦”。

杰里米·亨特1966年出生，曾担任英国文化、媒体与体育大臣和卫生大臣，2018年还担任过英国外交大臣。

亨特的妻子为华人，来自中国西安，两人在亨特创立的教育服务公司相识，育有三个孩子。亨特曾多次应邀参加中国驻英国大使馆举办的活动，对中国文化赞赏有加，曾在议会发言中说：“英国人应该像中国人一样勤奋工作。”

据财联社最新消息，英国财政大臣亨特表示，无意取代特拉斯成为英国首相。政府准备在支出上做出艰难的决定。

综合环球时报、央视网、新华社、中国新闻网

延伸阅读：

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英国保守党议员很坦白地透露，要么继续支持特拉斯，要么在几周里迎回约翰逊，选吧。

财联社10月18日讯（编辑 马兰）英国现在最热闹的交易，也许并不是做空英镑或英债，而是做空特拉斯。

英国立博博彩公司发言人周日称，他们正在关注近期历史上英国更大的波动之一。他称，最新的可能性表明，特拉斯的首相“保质期”可能还比不上生菜，变化速度将可以媲美蜉蝣。

根据博彩公司的赌注，目前人们押注特拉斯在2022年前离开唐宁街的概率接近70%。

10月11日，《经济学人》曾发文辛辣地讽刺特拉斯，称在其迷你预算计划引发市场巨震之前，除掉女王去世的10天哀悼期，特拉斯在英国政府实际只执政了7天。7天就毁灭了其首相之路，和生菜的保质期一样长。

更损的是，还有媒体开了一个直播，将特拉斯的照片和生菜放在一起来比较谁先“下台”。该直播的标题写着“在生菜的10天保质期内，特拉斯还会担任首相吗？”

当然，这个问题，相信也是全球吃瓜群众写着最关心的焦点：特拉斯还能继续担任英国首相吗？

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英国大选制度

英国首相并非通过大选产生。事实上，民众选举各地区的下议院议员，由这些议员组成下议院。而在大选中赢得下议院多数席位的政党将会组成新政府，该党的领导人则成为新一任的英国首相。

如果没有占据多数席位的政党，即产生所谓的“悬峙国会”，那么通常由更大的政党组成少数政府，或者组成两党或多党的联合政府。

目前英国的反对党——工党有较为丰富的少数党经验，保守党通常能够赢得多数，但也在卡梅伦和特蕾莎时期两党曾筹组过联合政府。

2019年，约翰逊领导的保守党与科尔宾领导的工党站在脱欧的历史抉择前开启了提前大选，结果是“脱欧派”约翰逊大获全胜，科尔宾从此几乎在政坛销声匿迹。

而下议院一般任期为5年，所以按照正常的议会服役期来看，下一届大选将在2024年12月17日开启。

按照最平稳的走向，2024年大选，650个地方议员重新选举产生，组成新的下议院。而获得多数席位的政党顺理成章地组成政府，迎接新首相。但问题是，现在的英国已经没有那个耐心了。

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如何更换首相

想要换一个新的首相，要么等待五年一届的大选，要么让多数党重新选举党魁并组成政府，正如约翰逊之前做的那样。

但不同是，约翰逊在腐败责问下选择自请辞职，保留职务直到新的保守党党魁产生。这给保守党内部多了一些选择的余地，但目前特拉斯仍在强硬表示不会辞职。

在这种情况下，1922委员会，即保守党的后座委员会对党魁提出不信任投票是未来要更换领导人的关键步骤。当然，这一步骤目前来看发生的可能性并不小。

还有一种更加彻底的方法来换首相，那就是解散议会，再次进入提前选举。

解散议会有两种途径，一是议会发动对政府的不信任投票。如果政府失败，则多数党需要在14天中组建一个新的、可重获议会信任的政府，或者让现任政府改革来重获信任。但若14天后，若没有一个政府重获信任，议会将被解散。

另一种途径是获得三分之二的下议院议员同意进行提前大选，并通过提前大选的动议。下议院自行解散，进入大选环节。

理论上还有一种比较君主制的法子进行提前大选，就是由英国国王查理三世下令解散议会。但除非民怨沸腾闹到王室之中，否则国王一般不会介入到这种事端之中。

保守党心里苦

对保守党来说，新首相特拉斯的确看起来不行，但难的是，保守党里面也很难有人能取代她。

党内重选党鞭的问题是，9月已经玩过一次了，再来一次岂不是贻笑大方。保守党届时将上演一出闻名全球的保守党狗血肥皂剧，并被英国人钉死在耻辱柱上。

另一方面，特拉斯虽不靠谱，但已经是16万党员自己选出来的。想要换人，一是难找到合适的候选人，二是候选人派系分裂严重，可能单个人难以团结整个保守党。

保守党议员Nadine Dorries表示，保守党现在没有统一的候选人，没有人有足够的支持，得到党员和公众认可的国会议员就是约翰逊。

她说，很简单，要么支持特拉斯，要么在几周内把约翰逊请回来。

这个前景实在是太绝望了。保守党自己都不愿意面对，何况是其它在野党。于是对于工党等政党来说，更好的办法就是解散议会，提前大选。

但这又有一个问题，按照现在的民调和分析来看，提前大选，保守党肯定会失去下议院的多数，这对大多数保守党议员来说相当于自己断送掉饭碗。

显然绝大多数保守党议员不会这么干，但又由于其是多数党，想要解散议会，这批议员又是绕不开的“票仓”。

反对党虽然迫切，但也总不能寄希望于“我杀我自己”这样的戏码。于是英国只能继续吵，继续反对，继续呼吁，直到有一方先受不了投降。

但生活成本危机能等到英国政界被“天选之子”理顺的那吗？