梨泰院踩踏惨案考验尹锡悦执政当局

10月29日晚，韩国首尔龙山区梨泰院发生大规模踩踏事故。韩国中央灾难安全对策本部11月1日在事故报告中表示，截至首尔时间当天上午11时，梨泰院踩踏事故共造成156人死亡，29人重伤，122人轻伤。当地时间上午8时49分左右，一名20岁的重伤者（韩国女性）伤情恶化而身亡。由此，事故死亡人数较前增加1人。遇难者中包括4名中国公民，另有2名中国公民受伤。

韩国警方公布梨泰院惨剧失物，包括124个包、258件衣服、321双鞋和156件电子产品（手机、电脑和手表）。

梨泰院踩踏事故是自2014年“世越号”客轮沉没事故以来，韩国发生的最严重的公共安全事故，韩国全国都处于哀痛的气氛当中。韩国全境17个市、道10月31日都完成集体灵堂的搭设，并从当天开始24小时开放供人们前往悼念。

除此之外，韩国各地的主题乐园和百货商场都纷纷取消庆祝活动，其中乐天百货宣布，包括乐天乐园在内的快闪活动和节日迅游全部取消，新世界和现代百货公司也取消了店铺活动。受影响的还有韩国釜山音乐节，原定11月5日举行的釜山烟火节确定无限期延后。

与此同时，韩国警方专门成立了事故调查本部，对梨泰院踩踏事故发生的原因和责任人等展开全面调查。10月31日下午，警方和韩国国立科学搜查研究院在事故现场进行了联合鉴定，以便分析事故发生时的人员密集度和危险程度等。

韩国政府当天还宣布，将为踩踏事故遇难者家属提供每人最多3500万韩元（约合人民币17.9万元）的丧葬费用补助和抚恤金。伤者可获得500万至1000万韩元（约合人民币2.6万元至5.1万元）不等的补助金

目击者：五六名男生故意推挤 或是梨泰院踩踏肇因

韩国首尔梨泰院踩踏事故目击者指出，当时有五六名男生在人群里故意推挤，这可能是踩踏惨祸发生的主因，警方已经依循这一线索展开调查。

事发小巷是一个宽约4米，长约45米左右的下坡路。事故发生时，整条小巷挤满了人。发生踩踏的是其中大约6米的一段，当时这大约20平方米的空间里有300多人，事故的死伤者都是在这一段当中。

韩国警方已经组织475人的调查本部，搜集目击者证词及分析监视器影像，截至10月31日共联络上44名目击者，收集了42处共52个监视器影像。调查人员也查看多个社群网站，分析网上流传的相关影像和照片。

有目击者说：“当天，在下坡路上，有个戴着兔子发带的20多岁男生高喊‘快推!’，紧跟着就出现人群倒下状况。”有些目击者说，有五六名男生在下坡路上故意推挤，导致人群跌倒、踩踏。

调查本部指出，部分民众涉嫌故意推挤前方人群，他们在社交网站上看到不少可听到有人大喊“快推、快推”的视频。当局已经着手整理相关录像和视频，正在尝试还原当晚事发经过。

踩踏事故考验尹锡悦政府执政能力

韩国总统尹锡悦和夫人金建希10月31日前往梨泰院踩踏事故遇难者集体焚香所吊唁遇难者。

据韩国总统室消息，尹锡悦夫妇当天上午9时27分许前往设于首尔广场首尔图书馆正门前的集体焚香所。尹锡悦夫妇手捧菊花走进焚香所后，为遇难者献花并默哀20秒左右，中途并未做任何发言。

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尹锡悦当天谈到梨泰院踩踏事故后续措施时表示，有必要对没有主办方的自发性聚集活动制定安全管理体制。尹锡悦说，当前阶段重要的是彻查并透明公开事故原因，并据此制定根本对策，防止类似事件再次发生。

尹锡悦对梨泰院惨剧的处理将是对其领导能力的一次考验。

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韩媒曝光尹锡悦在惨剧发生的第二天就到事故发生的现场视察，却因为言语失当，口无遮拦遭致外界一片哗然。尹锡悦在梨泰院事故现场视察时，步行走到斜坡时说出“这里死了这么多人吗？”此言一出，引发民众极大不满，炮轰他缺乏同理心。

此外，在野党共同民主党智库民主研究院副院长南英姬发文表示，因为尹锡悦仓促将总统府从青瓦台迁走，改为从首尔瑞草洞住处到龙山办公室通勤上班，导致梨泰院所在的龙山警局每天出勤700警力，太多的警力安排在新的总统府，等于间接造成悲剧。

瑞草洞自宅到龙山办公室距离6.5公里，车程14分钟。在尹锡悦正式就任总统后，包括瑞草洞和龙山等各管辖区警署，都按照尹锡悦的上下班路线和车辆行驶状况操控信号灯，对交通进行管制。

共同民主党的指责并不是毫无根据，韩国警察厅厅长尹熙根在11月1日的记者会上说，在梨泰院节日活动发生致命的人群挤压之前，警方已接到多个情况紧急报告。

尹熙根说：“早在惨剧发生之前，警方就已经知道现场聚集了大量人群，情况危险。”他承认警方在掌握这个信息后“做得不够”，没有采取足够应对措施。

而早前以微弱劣势在总统大选中不敌尹锡悦的共同民主党主席李在明公开表示，共同民主党将放下一切成见，积极协助现政府处理事故。

右为今年在总统大选中以微弱劣势败北的李在明

就在几天前，尹锡悦发表施政演说，李在明为首的共同民主党集体杯葛，共和党民主党称尹锡悦政府不顾民生经济，以打压在野党的方式阻碍朝野携手治国理政，共同民主党因此决定抵制总统施政演说。

韩国国会共有300个席位，其中169席由共同民主党占据，该党是国会大党，而总统尹锡悦所在的国民力量党只占106席。据韩联社10月25日报道，当天尹锡悦发表上任后的预算演说前，共同民主党议员们在国会大厦大堂前手举标语牌“沉默”示威，169名共同民主党议员集体缺席施政演说，这在韩国宪政史上尚属。

韩国朝野对峙正面激化，虽然在国殇期间按下了暂停键，但是韩国的政治分析人士认为，和过去一样，梨泰院惨剧可能成为对韩国总统领导力与能力的决定性考验，这将取决于尹锡悦如何处理这起事故，以及踩踏事故的调查结果。“如果借鉴有关灾难的历史，尹锡悦要不就是被要求下台，要不就是成为英雄。”

尹锡悦民调触底反弹

值得一提的是，韩国民调机构Realmeter10月31日发布的一项民调显示，尹锡悦的民望时隔4个月回升到35%以上，其中35.7%的受访者对尹锡悦的施政表现给予好评，61.7%的人给予差评。与之前相比，好评率提高2.8个百分点，创下尹锡悦执政以来单周民调涨幅之最。差评率下降2.7个百分点。

Realmeter分析称，尹锡悦在安全、政法风暴方面集结支持者的同时，吸引中间选民，从而实现民望的触底反弹。若要稳步回升到并保持40%以上，还需要与在野党加强沟通，修复朝野关系，协商治国理政，实现政治创新。

此前一周，同一个民调机构显示，韩国民众对总统尹锡悦的施政好评率为32.9%，差评率为64.4%。

图源：韩联社

不当言论 尴尬握手 指甲太长 聚众饮酒 尹锡悦争议不断

今年五月份才上任的尹锡悦上任短短半年，就面临诸多挑战，从朝鲜半岛近来形势持续紧张，到8月首尔暴雨内涝导致地下室住户多人死亡，以及9月轩岚诺过境韩国导致韩国国内大面积受灾，现代集团outlet和SK集团数据中心两场火灾，外界评论称，到处视察灾情成了这位总统最常做的事情。

除了天灾频发外，“时运不济”的尹锡悦经常被拍到言语失当。9月下旬，尹锡悦首度以总统身份赴美出席联合国大会，原计划借此机会向美国总统拜登表达韩国业界对美国《削减通胀法案》的担忧，但最后两人的握手交谈时间只有短短48秒。更尴尬的是，尹锡悦在台下和幕僚交谈时称美国国会议员为“臭崽子”，粗俗言论无消音直接播出，引起轩然大波。

尹锡悦曝出的粗口引发舆论风波

当时尹锡悦说：“要是美国国会那些臭崽子们不批准的话，拜登就丢脸了，该怎么办？”这段发言被韩国电视台MBC拍下，并原封不动播出，引发批评声浪。

在野的共同民主党抨击事件酿成“外交悲剧”。韩国总统府第二天马上补台回应称，总统“私底下说的话却被与外交成果联系起来，这相当不合适”。但是这种借口并没有平息风波，随后，总统室首席秘书出面解释称，尹总统是说“若国会不批准（韩国政府）也感到脸上无光”。按照首席秘书的解释，尹锡悦辱骂的对象则是共同民主党。

共同民主党的代表听闻此话马上跳出来反问，“所以现在是说代表国民的169名民主党国会议员是臭崽子吗”，并要求尹锡悦向国民道歉。

有意思的是，美国方面则大度地表示，不会对“热麦克风”（hot mic）发言置评，强调美韩关系稳固成长，拜登与尹锡悦也借联合国大会进行有益且具建设性的会面。“大哥”美国都这么不计较了，韩国内部最后也就不了了之。

就在几个月前，作为受邀出席北约峰会的非北约领导人，尹锡悦在欢迎晚宴上，见到了美国总统拜登，“难掩兴奋之情”的尹锡悦急忙想与拜登握手，开展一番寒暄之时，没想到拜登“目不斜视”地看着与自己处于同一视线的保加利亚总统，尴尬的尹锡悦来不及收起热情的笑容，就悻悻然地被拜登“无对视式”握起了手，这一幕堪称大型社死现场。

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除了嘴上“没把门”，尹锡悦的个人形象也被韩媒和反对党加以放大。尹锡悦10月末在龙山总统府召开的一次会议中，被韩国媒体的镜头捕捉到包含其手部特写的影像。因尹锡悦的手指甲长度较长，韩国在野党的支持者就此批评道“总统不能进行自我管理”，还将尹锡悦与共同民主党党首李在明的手指甲照片进行对比。但执政党的支持者则表示，这是在野党支持者故意找茬，对此感到相当无语。

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尹锡悦还曾经因“饮酒”而身陷争议。他于7月19日晚同法务部官员以及30多名律师一起在清潭洞酒吧内大摆酒席，饮酒到第二天凌晨。网友们应该记得，尹锡悦曾经在就职典礼上，想喝一杯香槟酒，被妻子金建希“眼神杀”制止了，但是妻子只能能够他管住一时，尹锡悦得空就喝上了。

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检察官出身的尹锡悦早在竞选时，就被指是政治素人，近来外交上频频失态，尽管支持率最近略有回调，但是一直处于低位。

当年“世越号”渡轮沉没，304人死亡，韩国海警未能及时救援，时任韩国总统朴槿惠消失了好几个小时，激怒了韩国民众，支持率一下跳水，从之前的70%到40%。失去支持的朴槿惠之后被揭发收贿、闺蜜崔顺实干政、打压演艺与文化界异见人士，最终被弹劾下台，还被定罪入狱。

尹锡悦出任总统至今，民调远输于“世越号”事件前的朴槿惠，承受不了任何支持率大幅下滑，未来一段时间，他与团队如何能够处理好梨泰院惨剧，安抚好民意，对于他的未来执政道路非常关键。

作者丨杨颖，深圳卫视直新闻主编