陈冰：中美元首G20会晤 世界为何充满期待？

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直新闻：习近平主席将出席G20巴厘岛峰会，你怎么看待这次峰会？能取得怎样的成果？

特约评论员 陈冰：习近平出席G20巴厘岛峰会，一是加强中国与主席国印尼的合作，推动两国全面战略伙伴关系结出更多硕果，使得中国和印尼这两个新兴经济体的代表，能够在“一带一路”建设和命运共同体构建上，起到示范作用。二是配合主席国设定的G20峰会议程，在中美紧张关系、美西方飙升的通货膨胀、迫在眉睫的全球经济衰退威胁、迅速暖化的地球环境，以及俄乌军事冲突带来的粮食危机等方面，能有所实际进展。其中最重要的就是中美关系，印尼总统佐科说，他希望习近平主席和拜登总统能够面对面交谈，这对世界来说是非常重要，特别希望中美两国能够就如何帮助世界复苏达成协议。从某种角度看，这次G20巴厘岛峰会的主要看点，就是中美元首会晤。

如果中美两国能够达成一致，世界大和第二大经济体能够携手合作，尽可能避免全球经济衰退，那么这次G20峰会就可以说成果圆满。中方已经表态，中国式现代化要走合作共赢道路，要致力于构建人类命运共同体，会把开放的门户开得更大。这其中就包括与美国在内的所有的合作。但美国则不同，为了霸权不惜破坏国际法，把已经互联互通的全球经济一体化分裂成不同的阵营，以冷战思维来看待已经变化了的世界。所以G20中美元首会晤，就要看美方怎样对待中国、对待东南亚和世界。

从美国政府官员的对华立场看，有的看到了问题的本质，认为中美间的很多冲突实际上可以避免，比如美国对华加征关税，实际上增加了美国消费者的负担，是导致高通胀的原因之一；美国在台湾问题上的政策摇摆，加剧了台海紧张；没有中美合作，全球气候问题寸步难行，拜登的气候政策也要失败。但也有鹰派官员把中国作为战略对手，要加以遏制。加上拜登政府出于2024年大选选举需求，也可能会故意搅乱中美关系。所以说中美关系极其复杂，这次G20峰会上的中美元首会晤，可谓举世瞩目，人们都期待能传出点好消息，以中美合作为先导，引领世界面对新冠疫情带来的全球经济衰退挑战。

拜登

直新闻：美国总统拜登参加东盟峰会后宣布，美国与东盟确立“全面战略伙伴关系”，这被看作是美国在东南亚加强与中国竞争的表现，你怎么看？

特约评论员 陈冰：在中美元首G20会晤前，拜登在东盟峰会上宣布美国要与东盟确立“全面战略伙伴关系”，是美国试图把中美地缘政治角力延伸到东南亚的表现。但是，中国去年11月已经与东盟宣布建立“全面战略伙伴关系”，可以说拜登的宣布，不过是表明美国要紧跟中国策略，努力拉平。再看看拜登的“全面战略伙伴关系”都包括哪些内容呢？没有新的策略，都是老生常谈，什么要共同解决气候、卫生安全等重大问题，建立“自由开放、稳定的印太区域，2023年对东盟提供8.25亿美元援助”，等等。但同时，中国总理李克强参加东盟峰会，也提出很多切实有效的策略，比美国的说服力强太多了。李克强说，中国与东盟是命运与共、休戚相关，选边站队不应该是选择，开放合作才是克服共同挑战的必由之路，这等于直接把美国给怼回去了。

美国分化东南亚的抓手，就是南海争端，试图把与中国有争端的拉到美国一边，而中国则高度评价“南海行为准则”磋商取得积极进展，中国能够与相关妥善处理好南海问题，等于把美国见缝插针的那个缝，给堵死了。在经贸合作领域，中国与东盟的成果，可以把美国与东盟的合作甩出几条街。疫情近3年来，中国东盟贸易逆势增长，已互为更大贸易伙伴。李克强进而提出，要设立“中国东盟共同发展专项贷款”，加大疫后复苏合作，并支持东盟基建、能源项目的投资，提高通关效率，建设公共卫生科技合作中心，以及未来3年为东盟培训1000名数字人才。比较一下中美两国对东盟的贡献，就知道中国远胜过美国。所以说，美国要东南亚在中美间选边站，那是门都没有。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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11月11日外交部发言人华春莹宣布，应印度尼西亚共和国总统佐科邀请，主席习近平将于11月14日至17日赴印尼巴厘岛出席二十国集团领导人第十七次峰会。应泰王国总理巴育邀请，主席习近平将于11月17日至19日赴泰国曼谷出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议并对泰国进行访问。

与会期间，习近平将应约同法国总统马克龙、美国总统拜登、塞内加尔总统萨勒、阿根廷总统费尔南德斯等多国领导人举行双边会见。

“面对面” 谈什么？

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这一场元首会晤无论从何种意义上讲都将创下多个“”。这是拜登就任美国总统后与中国领导人的面对面会晤，是中共二十大闭幕后更高领导人与拜登的会晤，也是俄乌今年2月爆发冲突以来中美两个大国元首的线下接触，同时这也是美国中期选举后拜登与习近平主席的交流……

拜登就任总统后与习近平主席进行了五次电话或视频会晤。中美元首的上一次接触，还是在7月28日晚，习近平应约同美国总统拜登通电话。两国元首就中美关系以及双方关心的问题进行了坦率沟通和交流。两国元首认为，这次通话坦诚深入，同意保持联系，责成双方工作团队为此继续沟通合作。

深圳卫视直新闻注意到，外界对于中美元首会晤一直保持着高度期待，过去一周的记者会上几乎每天都有记者就此提问，在美方多次提前放风“习拜会”后，中方终于在11日官宣。在11日的记者会上，彭博社记者以三连问的形式问中方能否介绍对于此次中美元首会晤的期待？双方将探讨什么议题？中方希望取得什么成果？赵立坚回应称，美方应同中方相向而行，妥善管控分歧，推进互利合作，避免误解误判，推动中美关系重返健康稳定发展的正确轨道。

事实上，过去一周里，美方频频释放信号。

美联社报道，拜登周三（9日）表示，他下周在印尼巴厘岛与习近平主席会面时，将讨论“红线”的问题。另据彭博社报道，10日，美国安全顾问沙利文向媒体表示，美国将就拜登和习近平的会谈内容向台湾地区官员做简要介绍，并强调美国对维护台湾海峡和平与稳定的承诺。

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事实上，在中美元首即将会晤的当口，沙利文对外释放此信号背后所指值得品味。在11日的记者会上，赵立坚则是直接回应了沙利文的说法，赵立坚明确指出，所谓美将向台湾通报中美元首会晤情况，更是严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，性质十分恶劣，中方对此坚决反对。

赵立坚强调，在台湾问题上，美方应该遵守的是一个中国原则和中美三个联合公报规定，而不是所谓“与台湾关系法”。中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止美台官方往来和军事联系，停止售台武器，以实际行动落实不支持“台独”的承诺，不要将中美关系引向危险境地。

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与此同时，美国国会日前刚刚通过几项涉华法案，包括《芯片与科学法案》《关键能力防卫法案》和《防止强迫维吾尔人劳动法》，这些法案在国会内部得到支持进一步说明了美国政界仍然有很大一部分人“看不得中美关系好”。随着中期选举结果揭晓，分析人士指出，拜登政府可能仍将坚持对华强硬的姿态。然而对华政策是否进行微调，以及拜登如何如他所说讨论“红线”问题，仍然有待观察。

另一方面，白宫此前向媒体放风，中美元首巴厘岛会晤除台湾问题外，人权议题也将是美方想要涉及的内容。赵立坚也借着蓝厅记者会的平台，进一步阐述中方在涉疆问题上的严正立场。

据路透社报道，今年6月以来，超1000批来自新疆地区的太阳能组件在美国港口积压，价值达数亿美元。这是由于美国出于对所谓“强迫劳动”问题的担忧，出台了新法律禁止自中国新疆地区进口产品。根据该报道，此举可能减慢美国政府在电力部门脱碳以应对气候变化的努力。

赵立坚对此评论称，事实早已证明，所谓新疆存在“强迫劳动”是少数反华分子炮制的世纪谎言。美方以谎言为依据，制定并实施涉疆恶法，严重干扰中美正常光伏产品贸易，违背市场规律和国际经贸规则，损害全球光伏产业链供应链稳定和全球应对气候变化努力，最终也必将损害自身利益。美方应该立即停止对中国光伏企业的无理打压，尽快放行有关被扣太阳能组件。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。

这一轮元首外交还有哪些关注点？

深圳卫视直新闻注意到，此次习近平主席赴印度尼西亚、泰国出访的行程中，安排了多场双多边活动，中美元首会晤只是其中的一场。

此次外访也将创下多个“”。习近平主席出席二十国集团（G20）巴厘岛峰会，是中国共产党二十大胜利召开后，中国更高领导人出席多边峰会。包括对印尼、泰国的访问，也将是中共二十大后更高领导人的首轮外访。

与会期间，习近平主席将应约与法国总统马克龙举行双边会见，中法更高领导人的面对面接触也引发外界关注。这是马克龙今年4月连任法国总统后与习近平主席举行线下面对面会晤。一周前，11月4日上午，习近平在北京会见同是欧洲的德国总理朔尔茨。值得注意的是，此前有传言称，法国总统马克龙曾向朔尔茨建议一起前往北京，此后消息也被证实仅是则“传言”。此次中法领导人谈得如何，对于中法关系、中欧关系而言有何意义同样备受瞩目。

多个“”背后体现的是重视，赵立坚在记者会上表示，当前，百年变局加速演进，世纪疫情反复延宕，世界经济出现下行，全球发展事业面临挑战。二十国集团作为国际经济合作主要论坛，应加强团结合作，协调宏观经济政策，携手促进世界经济强劲、可持续、包容和平衡增长。中方支持印尼主席国工作，希望各方围绕“共同复苏，强劲复苏”主题，在推动世界经济复苏、落实2030年可持续发展议程等方面凝聚共识、推进合作。

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针对APEC领导人非正式会议，赵立坚表示，习近平主席出席该会议，是中国面向亚太开展的一次重要元首外交行动，充分体现了中方对亚太经济合作的高度重视。赵立坚介绍，习近平主席将在会上发表重要讲话，全面阐述中国关于深化亚太合作、促进地区和世界经济增长的重要主张。我们期待各方秉持亚太命运共同体理念，坚持亚太经合组织合作初心，深化团结合作，推进落实《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》，为亚太乃至全球经济发展注入新动力。中方愿同各方一道努力，推动此次会议取得积极成果。

在这一特殊的时间节点，又一轮元首外交即将展开，线下双多边外交逐渐恢复，对此我们保持高度关注。