日本官员担心安倍国葬冷冷清清，与女王葬礼相比会相形见绌

极目新闻记者 李力力

据日本共同社9月20日报道，眼下日本政府正在紧锣密鼓地准备一周后的安倍晋三的国葬。由于刚刚举行的英国女王国葬举世瞩目，不少日本官员担心安倍国葬会相形见绌。

岸田文雄（图片来源：新华社）

据报道，日本国内对安倍的国葬褒贬不一，至少有60%的日本人反对为安倍晋三举行国葬，日本首相岸田文雄压力山大。

安倍国葬费用的总额约为16.5亿日元（约8095万人民币），这笔费用将由财政经费承担，此举也遭到非议。

有媒体质疑，岸田政府坚持为安倍举行国葬，是想通过邀请各国政要出席葬礼，实现“吊唁外交”。岸田文雄也称，将竭力取得“外交成果”。

安倍晋三去世后，约有260个、地区及机构发来1700多条唁电，正因如此，日本政府有了“会有更多的首脑来日本观礼”的错觉。据悉，日本政府已通知其全部邦交国，预计将会有1000人左右的外交团体出席。

然而，安倍国葬将于9月27日举办的消息发布后，“噩耗”频传。

美国总统拜登明确表示，“由于行程问题”，他无法参加安倍的国葬。美国将派出副总统哈里斯作为代表。

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继拜登之后，法国总统马克龙也称“行程问题”无法访日，但他会派前总统萨科齐作为代表。

俄罗斯总统普京也直言不讳不会参加安倍的葬礼。

美国前总统奥巴马、德国前总理默克尔则称，还在考虑中……

截至目前，仅有印度总理莫迪、越南主席阮春福明确表示会出席。七国集团中，只有加拿大总理特鲁多表示参加。

反观英国王室宣布女王国葬的消息后，拜登、马克龙等各国元首当即表达了出席葬礼的意愿。9月19日国葬当天，仪式规模空前，近200个与地区的约500名代表出席了女王的国葬，其中包括近100位元首和政府首脑，以及超过20位王室成员。

为此，不少日本官员担心，同是国葬，这场葬礼会被人拿来与女王葬礼比较。首相官邸有消息人士抱怨说：“早知道7月份内阁决定之后立即举办就好了，或者就不会引发这么多批评……”

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执笔/九命刀&断水刀

9月27日，将在东京北之丸公园的日本武道馆举行安倍晋三的“国葬”。

这意味着安倍晋三将成为日本战后第二位享有“国葬”待遇的人。

日本政府9月6日表示，“国葬”需要的追加费用约为14亿日元（约合人民币6900万元）。公布的这14亿日元追加费用包括警备费8亿日元，外国要人接待费用6亿日元。加上会场布置费等，总额将达到约16.6亿日元（约合人民币8200万元）。

此消息一出，本就对安倍“国葬”感到不满的日本民众更加恼火。

为什么这么多日本人反对为安倍举行“国葬”？

“国葬”二字背后隐藏了怎样的历史？又预示着日本未来走向何方？

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其实7月8日安倍遇刺身亡后，岸田首相就曾考虑过为他举行国葬，但安倍夫人昭惠女士出于“疫情下减少人员密集等理由而婉拒”，并在7月11日和12日已于东京增上寺举行了家族葬礼。当时外界普遍猜测不会进行国葬。

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然而，7月14日傍晚，岸田文雄在记者会见中，正式宣布将为安倍举行国葬，国葬花销将完全由日本政府承担。

此消息一出，日本举国一片哗然，不少民众当即表示反对。

8月22日，包括上野千鹤子在内的17名日本作家与大学教授召开记者会，批评政府举办安倍“国葬”违反了宪法关于“人人平等及思想自由”的精神。

8月31日，有上千人在日本国会议事堂正门前进行抗议游行，称“该决定未通过国会，也未经讨论”、“反对国葬，别用我的税款”。

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9月1日，更有345名原告在东京地方法院追加提起诉讼，要求日本政府停止为安倍举行“国葬”。这也是日本市民团体就此问题提起正式行政诉讼。

目前，该诉讼原告人数已达到576人。

此外，还有其他市民团体在埼玉、横滨、大阪等地的地方法院提起类似诉讼，各地还出现了律师和地方议员请求市民监督的动向，要求地方政府禁止使用公款支出“国葬”相关费用。

日本民众如此反对，16.6亿日元的高昂“国葬”费用是重要原因——“国葬”葬礼费用由政府全额支付，用的是国民上缴的税款。

正如日本网友说的那样，“之前明明说的是2亿日元，增加的费用如果由自民党成员负担的话，才没有人会抱怨。”

要知道，如今日元暴跌，日本总体经济低迷。岸田政府如此铺张地将纳税人的钱投入葬礼，也难怪引发民众强烈不满。

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民众争议的另外一个重要原因是，安倍与“统一教”的关系过于密切。

安倍遇刺后，民众对“统一教”对日本政治的渗透现象十分敏感。安倍与“统一教”的关系也让不少民众担忧“国防机密外泄”。

并且，也有民众和在野党质疑岸田提出的“国葬”并“没有法律依据”，要求“明示费用总额”。

不仅内部不看好，国际对于安倍“国葬”的回应也反响平平。

日本政府已向195个邦交国发出邀请参加安倍“国葬”。但一些外国政要无法参加的消息接连传来。

此前，美国总统拜登、法国总统马克龙，以及正在考虑访问日本的德国前总理默克尔均表示不会出席。

日本外务省之前还称“希望各和地区在8月中旬之前给予答复”，但《日刊现代》指出，现在已经到了9月，很多却没有回复。

用高千穗大学一名国际政治学教授话说，“连G7中与安倍一起在位时间最长的德国前总理默克尔都没来，真让人吃惊。各国首脑虽表示哀悼，但也认为不值得特意来参加国葬。”

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随着葬礼的临近，日本国内对于岸田的支持率也在持续下跌。

九月初，岸田内阁支持率跌至48.1%，较8月下降了9.4个百分点，也是去年10月组阁以来跌破50%。

10日和11日进行的民意调查显示，岸田的支持率下降至41%，不赞成率从上次的39%上升到47%，接近一半。这也是不赞成率超过支持率。

这和岸田政府无视民众意见、一意孤行举办“国葬”不无关系。

由于日本国内反对“国葬”的声音越来越大，迫于压力，9月8日，岸田文雄终于次在国会对相关问题进行了说明。这也是围绕“国葬”的国会论战。

岸田表示接受批评，但坚持“国葬是合适的”。他例举了为安倍举行国葬的4大理由，包括安倍是日本宪政史上执政最久的首相、安倍留下许多政绩、诸多表达吊唁哀悼、安倍是在助选时遭枪击身亡，因此（政府）有必要展现守护民主的态度。

但是，岸田给出的理由又掀起新一轮质疑。

比如更大在野党立宪民主党党主席泉健太，就举办国葬的法律根据、费用估算的妥当性等问题进行质询，称政府做出举办国葬的决定是错误的，却强行要办。

同时立宪民主党要求将国葬改为“内阁葬”，并追究安倍与韩国“统一教”的关系。

但是岸田政府认为，距离国葬举办日期已剩下不到3个星期，现在调整葬礼举办方式比较困难，打算按计划推进筹备工作。

估计就“国葬”一事的朝野论辩还将持续下去。

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国葬，顾名思义，是以名义为有特殊功勋的人举行的葬礼。

过去，日本就有天皇死后举行盛大葬礼的习俗，从明治时代开始正式使用“国葬”这一名称。

根据二战前日本的《国葬令》规定，能够享受国葬待遇的人物，基本都是当时日本政府认为对日本做出“巨大贡献”的人，在战前只有皇室、公爵、元帅和首相才能享有国葬待遇。

1947年，二战后的日本废除了《国葬令》，从此再无关于国葬的法律依据。

这也是为什么不少人以“无法律依据”的理由反对安倍“国葬”。

不过在1967年，时任日本首相的佐藤荣作，以前首相吉田茂“为二战后的日本恢复民主化和经济复苏做出重要贡献”为由，为吉田茂举行了国葬，这也是二战至今日本一位享受国葬待遇之人。

当时，吉田茂的葬礼花费总额为1810万日元，放在今天大概有近1亿日元（约合人民币486万元）。

而国葬规模是怎样的呢？

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据政府编写的《已故吉田茂国葬仪式记录》显示，从其位于神奈川县大矶町的住所到日本武道馆，沿途约有12万人目送运载骨灰盒的灵车，县警和警视厅的约5700名警察参与了警备工作。

列席葬礼的不仅有当时的皇太子夫妇（现上皇夫妇）等皇族，还有72个的外交使节等。还有日本自卫队的19响致哀礼炮“响彻秋日天空”。防暴警察负责疏导总计约3.5万名献花者的队伍，“耗费几番看不见的苦心”，最终没有发生大的麻烦。

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可是等佐藤去世了，要沿袭国葬，遭到了日本国内很多人的反对，说没有法律根据，应该经过国会讨论，立法、司法和行政一起决定才行，所以佐藤的国葬就没搞，搞了有且仅有一次的“国民葬”。

“国民葬”不同于“国葬”的地方是，日本政府仅承担大部分的葬礼费用，部分费用还需要家属或者死者所属的政党来出。

此外，还有“内阁·自民党联合葬”，像首相大平正芳、中曾根康弘等等都是享受内阁·自民党联合葬待遇。这也是在野党认为安倍葬礼应属的规格。

但是，时隔约55年，国葬被再次推入历史舞台。

据称，安倍的国葬将在27日下午2点以“无宗教”形式举行。出席者将是参众两院和政府负责人、国会议员、外国政要、地方政府、各领域代表，预计多达6000人。

此外，在国葬当天的上午10点到下午4点，日本武道馆外设置献花台，还会参考之前国葬标准，由自卫队鸣放19响礼炮致哀。各省厅也将在葬礼当日悬挂悼旗默哀。

但是，内外不看好的情况下，27日安倍国葬究竟反响如何还仍未可知……

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国葬这个事可以说是当前日本政治中最棘手的问题之一。有国际关系学者告诉“补壹刀”，岸田文雄在国葬问题上目前的状态就是进退维谷、骑虎难下。

岸田这一决定，一方面是考虑到自身的支持率，同时也在自民党派阀政治当中稳固基本盘、拢住安倍派的议员。

另一方面，作为安倍内阁曾经的外相，岸田在外交上希望沿用安倍的路线，也希望通过国葬这种方式继续推广安倍路线，也显示自己是安倍的重要继承人。

至于岸田自己在国会上为“国葬”说明的理由，说安倍是日本宪政史以来执政时间最长的首相，为日本经济振兴作出了很大贡献等，并没有多少人买单，反而让更多人产生质疑。

在野党明确说，要说执政时间最长，当年首相佐藤荣作当时也是执政时间最长的。论贡献，佐藤荣作收回冲绳，而且还提出了不制造、不拥有、不运进核武器的“无核三原则”，获得了诺贝尔和平奖。更何况，当时日本经济还比现在发展好得多，那时正是高速增长时期。

但是由于当时日本国内没有统一意见，佐藤荣作就没有国葬。

这样比较来看，安倍这么一个有争议的人，而且没有法律根据，现在这么搞国葬的话不妥当。再加上安倍晋三跟统一教的关系也有瓜葛，中枪身亡也跟统一教脱离不了关系。

所以，在这个“邪教”跟日本政治长期勾连的情况下，日本人也觉得凭什么给他搞国葬。

岸田政府一方面说自民党要跟统一教脱离关系，另一方面又要给与统一教有关的安倍家族搞国葬，这岂不是自相矛盾？

现在“安倍经济学”也并没有让老百姓的日子好过：物价上涨，贫富不均，加上实质性收入下降，这都是安倍留下来的。搞新资本主义经济，也没能解决这些问题。

从观感上看，在野党说的有道理，岸田的解释都是很乏力的。岸田想把自民党跟统一教切割以后赢得支持，但是要给安倍家族洗白、搞国葬，这确实是逻辑上说不通。

专家指出，一个民主当然首先要考虑到民意，岸田也说了要倾听民意。但是老百姓不愿意的事非要把老百姓都包括进来，这就是对民主的践踏。所以现在日本国内几个政党，比如说日本共产党、令和新选组、社民党，都拒绝参加国葬。

日本向世界100多个地区发了邀请，现在真正回的也不到10个左右。

岸田通过国葬想搞葬礼外交或者吊唁外交，企图彰显安倍路线的正确性，来为继续推进所谓“自由开放的印太”给自己脸上涂脂抹粉。