米线店老板刚吃完饭没戴口罩被关店

11月11日,一段黑龙江大庆肇州县“奶茶店未先说扫码被勒令关停”的视频成为关注焦点,恰逢优化防疫20条举措公布当天。11晚,肇州县政府通报,涉事的肇州县市场监督管理局执法人员王某某等多人被处分。

11月10日,肇州县关停包括这家奶茶店在内的20家经营场所,其中19家因未严格“一扫三查”。其余19家是否也是因为简单粗暴执法而被查封?华商报大风新闻记者对此作了回访。

>>>未先说扫码被关店

奶茶店已恢复营业 执法人员当面道歉

奶茶店监控画面还原执法过程

11月10日,肇州县共出动执法人员37人次,检查各类经营场所406家次,发现“防疫三宝”执行不严、未严格执行应检尽检等问题31个,立整立改11家,关停20家。

10日上午9时54分,肇州县市场监督管理局王某某、金某某、赵某等3人到奶茶店执法检查,店内监控视频还原了执法细节——

女服务员:欢迎光临,扫一下码。

王某某(不语,上前查看):多少钱?

女服务员:进来扫下码。

王某某:说晚了,我说你说晚了,我是市场监管局的。进屋句话就应该说扫码。

金某某和赵某紧随王某某进店,其中之一问“扫码了吗?扫码没验?”,王某某表示没有。3人认定奶茶店“执行不彻底,不扫码不验码”,随即掏出封条勒令该店停业1天。

11日,记者多次联系奶茶店店主,但其手机已设置留言提醒服务。12日,

华商报大风新闻记者联系上一家同被处罚的店老板,他向记者证实,市场监督管理局已道歉,奶茶店昨天已恢复营业。

“我们有20多家都被处罚,都上网了。奶茶店是恢复营业了,市场监督管理局执法人员都已经去给他们道歉了。”

>>>执法不听店家解释

“别说那些没用的,直接给封了就得了”

麻辣烫米线店被封店

12日,被封店的麻辣烫米线店老板向华商报大风新闻记者讲述了执法过程。

“他们到店里,我就让他们扫码,后面又进来两个顾客,我刚吃完午饭,因为下午2点钟正好饭口就过去了嘛,就说我没戴口罩,就给我们店封了。”

老板介绍,“个进店的是个高个戴眼镜穿深蓝色羽绒服挺瘦的一个执法人员,后面跟着的是那个稍胖点的,我就让他们扫码,他们扫完,我看了一眼,他(深蓝色羽绒服)进来往里走,后面是戴眼镜光头的那个,我说请扫下码。这时正好也来了两个顾客,我说一起扫下码,我看下码。”

老板回忆:“他们进店也没吱声。我说请扫下码,他直接上这码(‘三合一’一码机)来看,他把码扫了,我还看了一眼,然后他就往里面来,另外的两个人也进来了,我说请扫下码,我媳妇就看他们扫码,他们还说你怎么不看,我说我媳妇在后面看的,我是在吧台这儿站着。”

“当时是下午2点多,我是刚吃完饭,就没戴口罩,穿深蓝色羽绒服的这个执法人员说咋没戴口罩,直接要封店处理。”

老板说怎么辩解都没用,“我说他们说不听,我说我不能戴着口罩吃饭,我说我刚吃完,饭店里还没有顾客,人家说别说那些没用的,说就直接给你封了就得了,说完他们就直接拿出封条,就直接给封了,3个人啥也不说了,直接拿出封条,说别营业了,说给你关两天,是那个矮个穿大衣的贴了封条。”

>>>米线店今开门营业

“ 他们上门执法说话太硬气了”“青菜和熬的汤全撇了”

“他们3个都没穿制服。”范老板表示,3人没有罚款,没有要求填写处罚表单。

老板告诉记者,“我这个封条现在还在这儿,今天已经开门营业了,他们说封两天,到时候自己拿下来就行,说当天封的算,昨天(11日)算,今天我这才开业。”

老板表示,停业有损失,“青菜和熬的汤全撇了,当时青菜买了一大堆,熬好的牛骨和鸡骨架汤都没使,这些应该是200元以内。关了两天,熬的汤倒了,当天的菜也不说了,营业额指定有影响,两天停业,损失有2000元,本身卖的不是那么好,卖的大概有1000多块钱。”

这位老板认为是执法过度,“之前也有来检查的,人家就告诉我们要扫码,说是市场监管局的,别忘了让顾客扫码,但他们3个执法很硬,他们上门执法,说话太硬气了,不顾我们老百姓说啥,我说啥人家也不听,他们进店看架势就是想封店。”

老板表示:“我昨天在家停业待了,也关注到了网上的报道。我们现在干这点买卖能营业,因为有疫情,现在连租金都挣不回来。”

>>>婚庆店封条没敢动

“封条谁能自己撕掉,要人家执法的来”

12日,汽修店老板告诉记者,他的店也在查封之列。

“10号下午来执法检查的,说我们店那个码不合格,码老变黑,让我重整那个码。”

这位老板介绍,“现在都是三个扫变一个码,扫这个‘三合一’的码就完事。他们说我的码老变黑,说码不合格,就给封了,让我赶紧把这个码整好。昨天我们店把这个码打开,我拍照传给他们,看了说可以,所以第二天就恢复营业了。”

一位早餐店店主也向记者证实,他们店被封当晚就恢复营业。“他们是10号下午来店里执法检查,告诉我们店要‘应检尽检’,我们家员工不会查验这个,他们就要求关店了。后来晚上又来查,我们店里都有这些,就帮我们解决了问题。”这位店主表示,执法过程当中没有罚款。

12日上午,被封婚庆店一名员工告诉记者,“10号他们下午来执法检查,说我们之前有什么地方不合格的,就给贴上封条了,说要封到今天。”

“他们就是口头一说。”这名员工表示,执法人员当时没有出具书面的执法文书,没有进行罚款。“今天现在这会开不开店,还不知道,贴的封条谁能自己撕掉,要人家执法的来。”这位员工表示贴的封条没敢动,其受访时还在等执法人员或者执法部门的电话通知,不确定今天是否回复营业。

>>>肇州官方连夜通报

简单粗暴态度生硬执法不规范

以检查为名滥用职权故意刁难

12日,华商报大风新闻记者多次拨打肇州县市场监督管理局的办公电话,但一直处于无人接听状态。

11日晚21点59分,肇州县政府发布调查处理情况通报,涉事的肇州县市场监督管理局工作人员王某某被政务记过处分并建议调离执法队伍。王某某深刻认识到自身错误的严重性,已经当面向奶茶店经营者道歉,并取得了谅解。

给予工作人员金某某、赵某批评教育处理,县市场监督管理局主管副局长康某诫勉谈话处理,对县市场监督管理局予以通报批评并责令进行深刻检查。

通报指出,王某某等人在执法检查过程中,执法不规范,方法简单粗暴,态度生硬,以商家没有时间要求扫码为由故意刁难,以检查为名滥用职权,在社会上造成严重不良影响。

通报称,此次事件暴露出肇州县个别执法人员执法态度不端正、执法行为不规范、执法素养欠缺等问题,将深刻汲取教训,引以为戒,进一步加强执法队伍管理,规范执法行为,提高执法水平。

陕西恒达律师事务所合伙人、知名公益律师赵良善受访指出,根据我国行政赔偿法律相关规定,因为行政执法行为造成他人损害的,自然可以获得相关的赔偿,如果确实是执法人员执法不当,或者是过度执法,导致店家存在实际经济损失的,店家可以拿出实际损失的证据,请求执法部门予以赔付。

法律人士谭敏涛受访指出,贴封条属于限制开展生产经营活动,执法人员贴的封条,在处罚没有到期之前,是不可以私自解封的。被处罚对象如果认为处罚不合法,可以向执法机关提出复议或者行政诉讼。本案是要求奶茶店停业,奶茶店也确实停业了,最终处罚没有法律依据,没撤销,奶茶店也可以据此向执法机关要求经济赔偿。

华商报大风新闻记者 李华 编辑 董琳

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